Sur proposition de la Direction Technique Nationale qui souhaite redonner une dimension de lutte collective en mêlée dans certaines compétitions fédérales, le Comité Directeur de la FFR, dans sa séance du 15 mars 2013, a décidé d’autoriser dans les Championnats de France de Fédérale 2 et de Fédérale B une poussée sur 1,50 mètre sans limitation au gain du ballon (mais toujours sans impact). Dans le souci constant de préserver la sécurité des pratiquants, les aptitudes techniques des joueurs pouvant prétendre évoluer aux postes de 1ère ligne à raison d’un certificat médical de non contre-indication, devront en outre faire l’objet d’une évaluation technique réalisée au sein des Comités Territoriaux. Chaque joueur réalisant le score technique requis se verra délivrer un passeport de « Joueur de 1ère ligne » l’autorisant à participer en cette qualité, et sous réserve d’être dûment qualifié, aux rencontres de 2ème Division Fédérale et de Fédérale B, dans lesquelles les mêlées seront désormais poussées sur 1,50 mètre sans limitation au gain du ballon. La 2ème Division Fédérale et la Fédérale B appartiendront désormais à une nouvelle catégorie de jeu à XV avec des règles spécifiques FFR, la catégorie « C’ ». Ce nouveau dispositif, dont les contours sont définis en pages 2 et 3, est applicable à compter de la saison 2013-2014